Ce livre met en évidence la cohérence et l’originalité du régime politique de l’Union européenne. Il rappelle que l’Union complète l’action des États, plus qu’elle ne s’y substitue, et montre comment les conflits de compétence sont résolus en son sein. Il analyse ensuite l’équilibre institutionnel original du “modèle communautaire” et les modes de décision qu’il génère. Il se penche pour terminer sur la “vie politique” au sein de l’Union, et s’interroge sur la manière dont cette Fédération d’États peut devenir pleinement démocratique. La deuxième édition complètement actualisée en 2006 d’un classique de l’Europe.