Les fonds structurels de l'Union européenne
Principes et bonnes pratiques
Entre 2007 et 2013, l'Union européenne consacrera 328 milliards d'euros à l'intervention des fonds structurels, soit 34 % de son budget. Près de la moitié servira à combler les retards de développement dans les nouveaux États membres. La politique de cohésion économique et sociale est ainsi devenue, au fil des élargissements, un instrument majeur de l'intégration européenne. A un moment où l'Union tend à transférer aux États membres une grande partie des charges de gestion, de suivi et de contrôle des fonds structurels, cet ouvrage a pour objectif de rendre plus compréhensibles les principes d'intervention et la réglementation communautaire. Ce nouvel enjeu rend nécessaire de maîtriser au mieux les outils et les bonnes pratiques dont ce livre se fait l'écho.
Il s'adresse donc en priorité à tous ceux qui, dans les États bénéficiaires, préparent des programmes opérationnels, mettent en place les systèmes de gestion et de contrôle, sélectionnent, suivent et vérifient les projets réalisés à l'aide des fonds structurels.
L'auteur s'appuie sur une expérience de plus de vingt ans, acquise notamment dans le cadre des jumelages Phare destinés aux nouveaux États membres. Ces programmes ont permis de porter un regard neuf sur les pratiques de gestion des fonds, de les analyser, voire de les revisiter grâce au transfert de compétences. C'est ce matériel très riche, recueilli au fil des ans, qui constitue la base de ce livre.